Costo della vita per gli anziani: supplemento

Il contenuto dell’articolo

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• Qual è il costo della vita
• Una pensione può essere inferiore a un salario di sussistenza
• PM per pensionati a Mosca e nella regione di Mosca nel 2018
• Standard urbano sociale per i residenti della capitale
• Supplemento sociale al livello di sussistenza del pensionato
• A livello federale
• Co-pagamenti regionali
• Dove applicare se la pensione è inferiore al livello di sussistenza
• Chi ha diritto ai pagamenti sociali
• Elenco dei documenti richiesti

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Il governo della Federazione Russa (di seguito denominata Federazione Russa) cerca di sostenere segmenti vulnerabili della popolazione sviluppando misure di sostegno da finanziare con il bilancio dello Stato. Il principale tipo di assistenza sociale è il pagamento delle pensioni. Il suo accantonamento è dovuto alle persone con disabilità, anche dall’infanzia, alle persone a carico per la perdita del capofamiglia e alle persone in età avanzata che hanno avuto un meritato riposo. Il punto di riferimento per il calcolo dell’entità della prestazione è il livello di sussistenza del pensionato (di seguito denominato PMP).

Qual è il costo della vita

La quantità di risorse materiali che un cittadino richiede per il normale supporto vitale è chiamato minimo di sussistenza (di seguito – PM). Si forma sulla base dei seguenti fattori:

• nutrizione – la parte principale del PM, che è prodotti alimentari;
• mantenimento della salute – acquisizione di droghe;
• fornitura di beni naturali: acquisto di indumenti, scarpe e altri beni non alimentari (domestici);
• esigenze fisiologiche – pagamento di servizi pubblici (fognature, gas, acqua, elettricità) e trasporto pubblico.

Il PM è la base per il calcolo di tutti i benefici del governo sociale. Le sue dimensioni sono stabilite dal governo della Federazione Russa, indicizzate e ricalcolate 1 volta al trimestre (quattro volte per anno civile) e fissate dalla legge. Il minimo di sussistenza per un pensionato è un valore determinato dalla quantità di denaro richiesta per mantenere un tenore di vita dignitoso per le persone anziane quando raggiungono la vecchiaia: uomini – dai 65 anni, donne – dai 55 anni. La struttura generale del PM:

	Pro capite	Per bambini	Per la popolazione attiva	Per gli anziani
	Per il 2018 (rubli / mese):
Federale	15 397	13 300	17 560	10 929
Regionale	Regolamentato dalle autorità locali di un’entità costituente della Federazione Russa

Indicatori regionali PMP:

L’argomento della Federazione Russa	Dimensioni (p. / Mese)
Mosca	12320
San Pietroburgo	8.791,2
Sevastopol	8019
Adygea	7.372,2
Altai	8.495,3
Buriazia	8177,4
Daghestan	7.461,3
Inguscezia	7623
Kabardino-Balkaria	7370
Kalmykia	7.725,3
Karachay-Circassia	7271
Karelia	9.784,5
Komi	10.623,8
Crimea	8228
Mari El	7.518,5
Mordovia	7.232,5
Sakha (Yakutia)	13.560,8
Ossezia del Nord Alania	7513
Tatarstan	6.903,6
Tuva (Tuva)	8.424,9
Udmurtia	7.635,1
Khakassia	8.188,4
Chuvashia	7.357,9
Regione Altai	7887
Zabaykalsky Krai	8380.262
Kamchatka Krai	16.111,7
Regione di Krasnodar	8.494,2
Regione di Perm	9.571,1
Primorsky Krai	10.180,5
Regione di Stavropol	6.955,3
Regione di Khabarovsk	10,971.4
Le zone:
Amur	9.490,8
Arkhangelsk	10.882,3
Belgorod	7.367,8
Bryansk	7.918,9
Vladimirskaya	8,405.1
Volgograd	7931
Vologda	8829,7
Voronezh	6.652,8
Ivanovo	8.456,8
Irkutsk	8.498,6
Kaliningrad	8,226.9
Kaluga	8.160,9
Kemerovskaya	7.805,6
Kirovskaya	7843
Kostroma	8.168,6
Kurgan	7.980,5
Kursk	7.339,2
Leningradskaya	8.141,1
Lipetsk	7.540,5
Magadan	14.983,1
Mosca	9.978,1
Murmansk	11.529,1
Nizhny Novgorod	7847,4
Novgorod	7.685,7
Novosibirsk	8.873,7
Omsk	7.529,5
Orenburg	7.289,7
Oryol	7866,1
Penza	7.048,8
Pskov	8.697,7
Rostov	8221,4
Ryazan	7.650,5
Samara	7865
Saratov	7.321,6
Sakhalin	11.536,8
Sverdlovskaya	8.676,8
Smolenskaya	8.937,5
Tambov	7293
Tverskaya	8452.103
Tomsk	8870,4
Tula	8.257,7
Tyumen	8.562,4
Ulyanovsk	7.760,5
Chelyabinsk	8.377,6
Yaroslavskaya	7.806,7
Ebraico AO	9955.253
Nenets Autonomous Okrug	15994
Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Ugra	11.375,1
Chukotka Autonomous Okrug	14355
Okamug autonomo di Yamal-Nenets	13.898,5

Una pensione può essere inferiore a un salario di sussistenza

L’indennità di vecchiaia può essere inferiore al livello di sussistenza per i pensionati. Composto da 3 parti, include:

• Pagamento fisso (di base): la sua dimensione è di 4982,9 rubli per il 2018.
• Parti assicurative e finanziate, la cui formazione è la seguente:

Il datore di lavoro paga:
Persona assunta da lui	All’Ispettorato del servizio fiscale federale	Cassa pensione della Russia (di seguito “UIF”)		Fondo di previdenza sociale (di seguito – FSS)	Fondo di assicurazione malattia obbligatoria (di seguito – MHIF)
		22%			5,1%
Salario al netto delle imposte sul reddito (di seguito – PIT)	Imposta sul reddito delle persone fisiche con lo stipendio dei lavoratori	Premi assicurativi:
		Da parte della pensione di anzianità		2,9%	3,1%	2%
	tredici%	assicurazione	finanziato
		sedici%	6%

Dal 2013, la Federazione Russa sta riformando l’assicurazione pensionistica obbligatoria (di seguito – OPS). Il programma di trasformazione OPS prevede l’introduzione di un sistema di punti che vengono assegnati al futuro beneficiario di benefici in base a 2 indicatori principali:

• l’ammontare dei contributi maturati dal salario del lavoratore e trasferiti all’UIF;
• durata del servizio (assicurazione): calcolare gli anni durante i quali il dipendente ha ricevuto ufficialmente uno stipendio, effettuando pagamenti obbligatori all’UIF da esso.

Se per qualche motivo il cittadino anziano non ha ottenuto il numero di punti richiesto per richiedere la parte assicurativa, può richiedere solo una pensione sociale, fissata per legge al valore minimo di un pagamento fisso. La stessa indennità dovrebbe essere fornita alle persone con disabilità, anche dall’infanzia, in relazione al loro status. Secondo la legge federale della Federazione Russa del 17.07.1999 n. 178-FZ, entrambe le categorie di cittadini su base comune si basano su:

• Supplemento pensionistico dovuto all’aumento del coefficiente distrettuale. Il suo utilizzo è associato a difficili condizioni di lavoro in alcune regioni della Federazione Russa, ad esempio nell’estremo nord e in territori equivalenti ad esso. Si ritiene che vivere in queste aree richieda costi aggiuntivi.
• Supplemento sociale per i pensionati fino al livello di sussistenza se l’importo della prestazione da essi percepita è inferiore al PMP stabilito nella regione.

PM per pensionati a Mosca e nella regione di Mosca nel 2018

Il livello di capitale differisce da quello regionale – è molto più alto. Il costo della vita per i pensionati che vivono a Mosca è fissato a circa 12.320 rubli / mese. Nel calcolare il PM urbano per il 2018, in base al costo minimo del paniere dei consumatori metropolitani, sono stati presi in considerazione gli insiemi di base di prodotti alimentari e per la casa (cibo, abbigliamento, articoli per l’igiene) e pacchetti standard di servizi obbligatori (comunale, trasporto pubblico). La situazione nella regione di Mosca è diversa: il PMP è inferiore alla capitale ed è fissato a 9527 r.

Standard urbano sociale per i residenti della capitale

La pensione sociale minima a Mosca, tenendo conto del supplemento regionale, è di 17.500 rubli. Si ritiene solo ai vecchietti – persone registrate e che vivono nella capitale per un totale di almeno 10 anni. L’indennità in conto capitale viene assegnata a categorie vulnerabili di persone nel modo generale stabilito dalla legislazione della Federazione Russa: pensionati non lavoratori, disabili, persone a carico che hanno perso il vincitore del pane.

Supplemento sociale al livello di sussistenza del pensionato

I cittadini non lavoratori della Federazione Russa che ricevono una sicurezza che non raggiunge il PHC hanno diritto a un supplemento sociale dal bilancio statale. Le seguenti persone hanno il diritto di richiedere il suo appuntamento:

• beneficiari di prestazioni di vecchiaia, il cui importo è inferiore al costo della vita per i pensionati nella regione;
• persone che vivono nell’estremo nord e territori ad esso equiparati – hanno diritto alle indennità: un aumento del 50 – 200% in base al coefficiente distrettuale;
• disoccupati con disabilità 1, 2, 3 gruppi;
• sopravvissuti dipendenti.

In modo che le persone possano soddisfare i loro bisogni di base – per acquistare i beni necessari e pagare per i servizi, i pagamenti delle pensioni e le indennità sono calcolati e maturati secondo il PM stabilito dall’oggetto della Federazione Russa:

• a livello federale – il beneficio è inferiore al costo della vita totale per i pensionati in tutta la Federazione Russa;
• a livello regionale – la quantità di sicurezza sociale è superiore all’emergenza nazionale, ma inferiore al livello locale stabilito dalle autorità dell’entità costituente.

A livello federale

Un supplemento sociale federale (di seguito denominato FSD) è un’indennità statale maturata a un pensionato non lavoratore, a condizione che il suo reddito mensile sia inferiore all’unità di assistenza primaria regionale. L’indennità dovuta a un figlio che riceve un sussidio per superstiti viene calcolata automaticamente. La differenza tra la dimensione del PMP regionale e l’ammontare del reddito mensile effettivo di un pensionato (di seguito denominato EPP), per il quale ha diritto a richiedere, può essere calcolata con la formula FSD = PMP – EPP.

Co-pagamenti regionali

Le indennità locali, che sono accumulate dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa per i destinatari registrati in questi territori, sono chiamate supplementi regionali sociali. Di norma, sono pagati ai cittadini residenti:

• nell’estremo nord e nelle aree ad esso collegate in relazione a condizioni difficili che richiedono costi aggiuntivi;
• nelle regioni con elevati standard di vita.

Dove applicare se la pensione è inferiore al livello di sussistenza

Il beneficiario dell’indennità deve conoscere il costo della vita di un pensionato nella regione di residenza. Se l’importo della sicurezza sociale maturato a lui è inferiore al PMP, ha il diritto di richiedere un pagamento aggiuntivo all’organismo autorizzato nel luogo di residenza:

• dipartimento distrettuale di protezione sociale della popolazione;
• centro multifunzionale (di seguito – MFC);
• ramo della UIF;
• attraverso gosuslugi.ru – un portale di servizi pubblici da remoto.

Chi ha diritto ai pagamenti sociali

Qualsiasi cittadino non lavoratore che ha diritto a ricevere prestazioni può richiedere un supplemento sociale se l’importo della sua sicurezza finanziaria mensile è inferiore al livello di PM stabilito nella regione al momento della domanda. Il reddito totale di un pensionato non lavoratore è costituito dai seguenti ricavi:

• qualsiasi tipo di assegno statale;
• supporto materiale aggiuntivo – benefici, che includono indennità per servizi speciali alla patria, agli Eroi dell’URSS e della Federazione Russa, ai veterani della Grande Guerra Patriottica e ad altre operazioni militari;
• pagamenti mensili in contanti, compreso il costo di una serie di servizi sociali;
• compensazione materiale per i viaggi con i mezzi pubblici;
• sussidi governativi per l’edilizia abitativa e i servizi comunali.

Nel calcolare il reddito di una persona che percepisce prestazioni sociali, non vengono prese in considerazione le somme forfettarie e le misure di sostegno statale espresse in natura. Non possono impedire a un pensionato di richiedere un bonus e fungere da scusa per un dipendente dell’ente autorizzato a rifiutare di addebitare al richiedente – tali azioni violano i suoi diritti legali. Esistono 2 tipi di cofinanziamenti sociali:

		Minimo di sussistenza mensile per i pensionati:
		Per regione	In giro per la nazione
Federale	Entrate del richiedente (al mese)	sotto
Regionale			più alto

Esempio 1: Ivanov vive nella regione di Kemerovo ed è entrato nel diritto a ricevere prestazioni di vecchiaia. Il suo reddito mensile è di 6 578 rubli, il costo della vita per i pensionati nella regione è fissato a 7 805,6 rubli e in tutto il paese – 10 929 rubli. Può richiedere un’indennità federale. Esempio 2: Sidorova vive a Mosca e ha calcolato l’accantonamento dei pagamenti per la vecchiaia. Il suo reddito mensile totale non supera 11.500 rubli, che è superiore al livello di sussistenza per i pensionati nel paese, ma inferiore rispetto alla sua regione – 12.320 rubli. Ha il diritto di ricevere un supplemento regionale.

Elenco dei documenti richiesti

Una persona a cui è stata assegnata una prestazione che non ha precedentemente ricevuto questo tipo di sovrattassa deve contattare la filiale territoriale del PFR o l’MFC di persona o inviare in remoto una domanda online tramite il proprio account personale sul portale Gosuslugi.ru. Avrà bisogno dei seguenti documenti:

• passaporto di un cittadino della Federazione Russa o qualsiasi altro documento comprovante l’identità del richiedente;
• una domanda redatta e compilata secondo il modello appropriato – di norma, viene messa sullo stand con informazioni;
• ID del pensionato.